破解“散乱差” 织密“幸福网” ——鹤峰县“三统”机制绘就乡村振兴新图景

　　宽阔的农村公路蜿蜒伸展，桥隧工程稳步推进……初秋时节，行走在鹤峰县的山水间，农村公路建设的火热景象随处可见。

　　鹤峰县以“三统”机制为抓手，破解农村公路建设“规划分散、标准各异、资金零散”难题，让昔日的“羊肠路”变身乡村振兴“快车道”。截至今年8月，鹤峰县已完成农村公路改扩建工程114公里，占省交通运输厅下达年度目标任务的76.57%，用实干与创新书写交通惠民的时代答卷。

　　统筹计划 织密交通“一张网”

　　“以前建设农村公路，各部门各自行动，有的修产业路、有的建便民路，规划不衔接，建好后也难形成路网合力。”鹤峰县交通运输局主要负责人坦言。

　　为打破这一困局，鹤峰县将农村公路建设纳入重点民生工程，建立“县领导挂帅、专班推进、部门联动”推进体系，以“全县一盘棋”思维整合资源。县委、县政府牵头，统筹乡村振兴、以工代赈、土地整理、移民建设等多领域项目，编制农村公路建设总体规划与年度计划。同时，创新建立项目动态储备机制，形成“谋划一批、储备一批、建设一批”的良性循环。

　　如今，在燕子、走马等乡镇，曾经分散的村组道路已串联成网，不仅解决了群众“出行难”，更让农产品运输半径大幅缩短。

　　统一标准 筑牢质量“生命线”

　　“这项工程是湖北能源集团全额出资援建的公路项目，每个环节都严格按照交通部门技术标准建设。”在走马镇江坪河电站1号公路修复工程施工现场，鹤峰县农村公路事业发展中心主要负责人在开展施工检查督导。

　　该项目总投资约600万元，由湖北能源集团援建，自今年3月开工以来，鹤峰县交通运输部门加强技术指导和质量监督管理，确保项目与全县农村公路建设标准无缝衔接。

　　为守住质量“生命线”，鹤峰县交通运输部门建立常态化监督机制，执行统一的技术标准，对关键工序、原材料质量、施工工艺实行全程监管，推动“建一条、成一条、优一条”目标落实落地。

　　在容美镇乡道二麻线鸡公洞至大溪段公路桥隧工程现场，同样的标准正在执行。该项目按四级公路标准建设，每个环节都严格遵循交通部门的技术规范。

　　统用资金 破解融资“老大难”

　　“以前各部门资金分散使用，有的项目钱不够，有的项目钱用不完，效率很低。”鹤峰县财政局相关负责人介绍，为破解这一难题，鹤峰县创新设立县级农村公路建设“资金拼盘池”，打破部门壁垒，统筹整合交通、乡村振兴、企业援建等多方资金。

　　今年，鹤峰县已整合各类资金1900万元，优先保障农村骨干路、产业路、民生路建设。屏山峡谷旅游公路项目通过“上级补助+地方配套”模式，解决了资金缺口问题，目前已成为带动当地旅游发展的重要通道;江坪河电站1号公路修复工程、二麻线桥隧工程等，则通过“企业援建+财政资金”组合，实现了资金高效利用。

　　如今，在鹤峰县，一条条农村公路正发挥着“民生路”“致富路”“美丽路”的多重作用，成为群众增收致富的“黄金纽带”。

　　鹤峰县将以农村公路建设为抓手，持续夯实乡村振兴交通基础，让更多群众共享交通发展红利，为县域经济高质量发展注入更强动能。

　　责任编辑：刘艳