“扫黑除恶”获点赞！襄阳这项工作看点多……

　　 7月15日，在全省市场监管系统扫黑除恶专项斗争第三次视频推进会上，襄阳市市场监管局被省局评为2019年度扫黑除恶专项斗争先进单位，予以全省通报表扬，并在会上作经验交流典型发言。 

　　全省市场监管系统扫黑除恶专项斗争第三次推进视频会议(襄阳分会场) 

　　襄阳市市场监管局党组书记、局长郭方芳汇报扫黑除恶专项斗争工作情况 

　　 6月11日，湖北省扫黑除恶专项斗争领导小组下发《关于印发关于通报表彰2019年度湖北省扫黑除恶专项斗争先进单位的决定的通知》，襄阳市市场监管局被表彰为2019年度湖北省扫黑除恶专项斗争先进单位。

　　 6月16日，省扫黑除恶第二督导组对我市扫黑除恶专项斗争工作开展专项督导，督导组对襄阳市市场监管局三年以来扫黑除恶专项斗争工作取得的成绩给予了高度评价。

　　发挥职能整合效应  提升扫黑除恶效能

　　 开展扫黑除恶专项斗争既是是社会维稳需要，也是部门履职要求，更是一项责无旁贷的政治任务。全国开展扫黑除恶专项斗争以来，市市场监管局坚持以高度的政治站位和强烈的政治责任，认真贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神和中央、省委、市委及省局党组决策部署，坚持把开展扫黑除恶专项斗争贯穿全局工作始终。

　　 尤其在2019年机构改革后，市市场监管局及时整合原工商、质监、食药、价检监管职能，主动融入扫黑除恶专项斗争各个环节，突出“四个着力”，持续攻坚突破，用扎扎实实的工作、实实在在的成效体现政治站位，体现履职能力，受到中央督导组、省局和襄阳市委主要领导的充分肯定。

　　 提高政治站位，强化组织保障，着力形成推进扫黑除恶专项斗争的“聚合力”

　　 抓组织领导，“一盘棋”统筹推进。2019年以来先后以市局党组会、局长办公会、工作部署会、阶段推进会等形式，召开9次专题会议，印发系列党组文件，精心安排部署，缜密组织实施。围绕今年疫情防控和复工复产等重要工作，市市场监管局及时召开党组会，专题研究扫黑除恶工作，分析把握形势，研究谋划工作措施，制定工作方案，促进全市市场监管系统战“疫”与“扫黑”同步推进不停歇、同向发力不松劲。

　　 抓力量充实，配齐配强专职队伍。强化扫黑除恶专项斗争工作领导小组力量，抽调分别在原工商、质监、食药、价检部门4名业务骨干，充实到领导小组办公室，专司扫黑除恶专项斗争工作，形成了以领导小组为主干，扫黑除恶办公室为支点，全局上下联动、密切协作的专项斗争工作格局。

　　 抓建章立制，强化督导落实。健全了扫黑除恶宣传教育制度、排查移送涉黑涉恶线索管理办法、扫黑除恶专项斗争考核办法等规章制度，立好规矩，增强制度硬约束，实行“半月一统计，一月一碰头，一季一推进，半年一督查，一年一考核，一事一问责”，努力推动扫黑除恶专项斗争工作实现长效常治。

　　 发挥综合职能，重拳惩恶治乱，着力彰显推进扫黑除恶专项斗争的“公信力”

　　 突出重点问题，全面排查市场监管领域涉黑涉恶案件线索。充分发挥市场监管职能，紧盯重点行业、重点领域，集中力量，重点排查整治强买强卖、向市场经营者收取保护费、控制商品货源及经营权、迫使他人接受不平等或不合法的交易条件，以及“市霸”“行霸”“肉霸”“菜霸”“鱼霸”欺行霸市等9类市场交易行为乱象。2019年以来，全市系统共检查集贸市场1068次，检查市场主体3.4万余户。

　　 做好工作结合，稳步推进“行业清源”专项行动走深走实。坚持把开展扫黑除恶专项斗争与整治行业乱象、消除安全隐患相结合，围绕民生关切，聚焦食品、药品、化妆品生产经营、工业产品质量、特种设备安全、转供电清理规范、砂石市场等领域的安全隐患问题开展督导检查，坚决做到“有黑必扫、有恶必除、有乱必治”。市市场监管局在开展砂石市场专项治理行动中，以汉江流域襄阳段(包括唐白河)沿线各采砂石经营点为对象，分别向承担市区重点工程砂石保障供应的4家公司送达了提醒告诫函，要求砂石经营企业严格对照价格法律法规，自觉规范行为，并建立了砂石价格临时检测月报制度，根据检测的情况，及时提请市政府采取相应的管控措施。

　　 争当执法“尖兵”，从严打击违法违规行为。全市系统先后开展打击传销和规范直销、校园周边环境治理等专项整治行动75次，共查处各类违法违规案件2154件，案值1041.77万元，罚没金额2721.93万元。移送司法机关涉嫌犯罪案件2起，移送涉黑涉恶涉乱问题线索19条。市市场监管局会同枣阳、保康两地公安、市场监管执法人员组成联合专案组，查办了程某建组织、领导的特大传销案件。该传销组织涉及全国多个省份，涉案人员12万余人，涉案金额4.5亿元。目前，法院对7名涉案人员作出一审判决，没收违法传销资金1.26亿元。

　　保康县举行打击非法“会销”现场退款仪式

　　现场退还被骗老人钱财

　　 强化协作联动，精准打财断血，着力增强推进扫黑除恶专项斗争的“执行力”

　　 推动行刑有效衔接，协同作战合力攻坚。积极配合公、检、法、纪委监委等部门调查办案，及时核查并提供相关企业登记信息查询。2019年以来，共收到法院提供判决书25份，协助查询企业登记信息1034次，配合司法机关办理冻结、解除冻结、执行股权划转共110次。2019年9月，市市场监管局抽调专人参加襄阳市重大涉黑涉恶樊某军团伙案资产处置小组，通过业务系统查询掌握了15名涉案人员及28家涉黑涉恶关联企业的相关重要信息，向法院提供纸质查询资料1000多份。先后对涉黑企业资产正旺市场的317个出租门店和多处房产开展核查工作。

　　 加强沟通会商，实行信息共享、线索互通。与市扫黑办、纪委监委以及公安、检察院、法院等部门建立“双报告、双移送”工作机制，定期沟通情况、交办线索、研究对策、解决实际问题。强化落实“三书一函”跟踪问效，切实做到对涉黑涉恶行业领域开展专项整治，达到以案促治、以案促建的效果。2019年以来，全市系统共排查相关线索2733条，移送涉黑涉恶问题线索19条，配合司法机关办案32件，收到公安提示函4份、司法建议书1份。

　　 强化失信联合惩戒，铲除黑恶势力犯罪的经济基础。对涉黑涉恶相关人员从事经营活动的，依法严格审查并录入经营异常名录或严重违法失信企业黑名单。截至目前，已变更17家涉黑企业法定代表人，责令4家涉黑企业限期变更法定代表人。去年10月，市市场监管局收到樊某军、张某合、马某、王某强、王某毅等5个团伙依法判决的信息后，迅速将5起涉案中被告人信息在全市市场主体信息数据库中进行查找、比对、甄别，共清理出涉黑涉恶案件判决书中被告人员任法人、董事、监事、高级管理人员的关联企业72家。我局对相关单位下达了12份《扫黑除恶专项斗争工作函》，对涉案的72家企业的股权变更、任职限制、吊销执照等13项内容进行分类处置，“打财断血”工作取得显著成效。

　　 聚焦舆论导向，壮大宣传声势，着力扩大推进扫黑除恶专项斗争的“影响力”

　　 做好宣传教育。编印《扫黑除恶应知应会手册》《扫黑除恶50问》等宣传资料，人手一册发到全市系统干部职工手中，系统各单位利用简报、橱窗、匾牌、LED显示屏等媒介实时发布宣传信息和警示信息。同时，在农贸市场、商场、超市以及居民社区、城乡接合部等地张贴发放宣传单，发布公益广告，大力做好“扫黑除恶”宣传工作，营造全民参与的浓厚氛围，力争做到“扫黑除恶”行动家喻户晓。

　　 登门纳谏征求意见。采取召开座谈会、上门走访等形式，认真听取“两代表一委员”对扫黑除恶专项斗争开展情况的意见建议，共征集意见建议18条。

　　 动员发动群众举报涉黑涉恶线索。制作“涉黑涉恶(欺行霸市)案件摸底调查问卷”，结合面向各类市场主体的监管服务工作，实行一对一征集涉黑涉恶(欺行霸市)案件线索。目前已收集1025份调查问卷，从中摸排涉黑涉恶问题线索15条。

　　 2020年扫黑除恶专项斗争三年为期目标的实现之年，也是决战之年、收官之年。下一步，市市场监管局将按照省局此次会议部署，进一步压实责任，勇于担当，主动作为，持续在提升政治站位上再上新高度、在治理行业乱象上彰显新作为、在开展“六清”行动上取得新成效，以优异的业绩决战决胜扫黑除恶专项斗争攻坚战。